本文摘要：图为：农业保险12月3日的国务院常务会议要求将目前早已届满的两项农业保险税收优惠政策缩短至2016年12月31日，一是保险公司积极开展种植业、养殖业的保险费收益，按90%算入企业所得税应纳税所得额;二是县域农村金融机构保险…图为：农业保险　　12月3日的国务院常务会议要求将目前早已届满的两项农业保险税收优惠政策缩短至2016年12月31日，一是保险公司积极开展种植业、养殖业的保险费收益，按90%算入企业所得税应纳税所得额;二是县域农村金融机构保险业收益减按3%征税营业税。

图为：农业保险12月3日的国务院常务会议要求将目前早已届满的两项农业保险税收优惠政策缩短至2016年12月31日，一是保险公司积极开展种植业、养殖业的保险费收益，按90%算入企业所得税应纳税所得额;二是县域农村金融机构保险…图为：农业保险　　12月3日的国务院常务会议要求将目前早已届满的两项农业保险税收优惠政策缩短至2016年12月31日，一是保险公司积极开展种植业、养殖业的保险费收益，按90%算入企业所得税应纳税所得额;二是县域农村金融机构保险业收益减按3%征税营业税。　　“缩短农业保险税收优惠的时效，对涉农金融机构来说是众多受到影响，这将之后减少这些机构的运营成本，提升其支农的积极性。”大城经济贸易大学保险系教授庹国柱回应。　　农业保险仍然是国家重点注目的领域。

2012年我国首部农业保险法规《农业保险条例》实施。今年8月，国务院又公布了《关于减缓发展现代保险服务业的若干意见》，明确提出要大力发展“三农”保险，完善农业保险服务体系。　　此次国务院常务会议专门就缩短农业保险税收优惠政策做出要求，更加表明出有国家对构筑农业保险长效机制的决意。有业内人士测算，目前一般金融保险业的营业税税率是5%，而农业保险减按3%的税率征税，相等于减征40%税款。

　　农业归属于高风险行业，对农业保险保险费常规征收，不仅不会减少保险机构的风险确保能力，减轻公司积极开展涉农业务时的疑虑，而且还不会减少农民负担。税优政策在减少保险机构成本，也就适当地强化了其偿付能力，一旦经常出现自然灾害、农产品市场波动等风险，保险机构就能更加有实力应付。　　目前我国已沦为次于美国的第二大农业保险大国。而这种格局的构成，与国家在农业保险方面实行的税优政策有必要关系。

　　不过，我国农业保险尚能处在跟上发展阶段，确保水平较低、保险产品层次单一，亟需创建更为合理科学的农业保障体系，而财政反对是其中不可或缺的最重要组成部分。就目前情况看，虽然各级财政都对农业保险保险费有一定补贴，但还不存在补贴力度严重不足、覆盖面积种类不全面等问题，比如，占到农业总产值10%左右的渔业，目前就仍未划入中央财政保险费补贴的范围;对农业保险更为重要的巨灾保险制度方面到目前仍未有具体的财政反对方案,有一点难过的是，“新的国十条”明确提出要创建巨灾保险制度，逐步形成财政反对下的多层次巨灾风险集中机制。

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