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“在缺少行业强制性监管标准和赔偿金责任的前提下，不能期望用工单位强化企业社会责任意识，但户外工作者对于雾霾的了解还很不做到。” “再一不敢骑车下班了”，12月10日中午11点37分，陈雅（化名）在朋友圈写这条状态，并笔装备了一张已渐渐转晴的蓝天照片。23分钟后，北京中止了首个轻污染红色预警。 这是北京转入轻污染红色预警的第三天，预示冷空气入境，灰黄色的雾霾开始渐渐减弱。
与前两日比起，街上的行人显著激增，口罩已仍然是“标配”。不少人像陈雅一样高举手机捕猎着放绿的天空，不形似之前的行色匆匆。 在全国人大环资委调研室巡视员何嘉平显然，这一次，北京市政府的预防工作比较及时。12月7日，北京首次公布雾霾红色预警，旋即，工业企业停车限产，施工工地被完全拒绝暂停作业，机动车实行单双号限行，中小学“放假不时学”，部分企事业单位实行弹性工作时间。
雾霾天里，人们整体的上下班量上升了不少。但同时，腾讯新闻统计资料的数据表明，在北京，部分医院呼吸科的病人数量减少近1/6，用于滴滴微信赶到儿童医院的诊治者一天多了4成；店内量及租车仓储量同步增长，环卫等工作压力增大。依然有很多人在“十面霾叱”中固守，甚至“顺行”，“就是长时间工作，没类似的措施和补贴。
”很多人这样说道。 也有很差的消息。12月9日下午，北京市气象局会同涉及单位展开的天气专题会商得出结论：预计11日夜间开始，京津冀地区空气污染气象条件将再次转差，12日到13日将有轻度到中度霾。
这将是雾霾在严重不足一个月时间内的三度流连。 面临雾霾，除了红色预警，还能做到什么？ 雾霾天，户外工作缺乏行业标准 中午11点前后，圆通、韵约、申通、京东、顺风5家租车相继抵达翠微路西侧，在路边摆开架势。从12月7日开始到10日中午的红色预警期，并没任何出现异常的迹象。 某种程度的情景经常出现在北京师范大学的校园里，9日这天下午，送货员小林（化名）一共投出了40多个电话，之后，他把车上的货物右方分类标记，“雾霾天咋了，早已习惯了”。
虽然公司获取了口罩，但小林没戴，他实在戴着说不清楚话，“不难受也过于费劲”。同期来来往往的其他租车员，很多和小林一样，或许雾霾并不是威胁，反而有可能有更加多做生意。
北京滴滴微信上下班数据和北京空气质量状况对比结果显示，两个月间，在重度污染或相当严重污染天气，北京市民微信上下班量上升，特别是在所谓工作日，上下班量平均值上升一成。比起出外，人们更加不愿躲藏在家中解决问题“温饱”：12月7日、8日，百度北京地区店内订单量比起平时提高了24%；12月8日，“吃饱了么”平台的3M口罩订单量为一周前空气质量较好时的10.5倍。 雾霾天里，多家租车及店内公司的员工都坚决在一线之后工作。部分公司为员工装备了适当的防霾口罩，而很多公司没获取任何防水设备，补助金也少之又少。
“送来一件就能赚到一块钱。”小林说道，他的工资还包括基本工资和适当的提成，而提成一般是根据派件数量，因此，险恶的天气对他的“挡住”并远比大。
“在交通畅通的情况下，租车人员会因为天气原因暂停工作，风吹雨淋也仍然不会固守在岗位上。却是除了租车人员之外，也还有很多别的行业某种程度面对雾霾等等极端天气影响。除了与个人直接联系的租车业务外，租车也还包括很多日常不可或缺的内容，例如向餐馆仓储货物，都无法因为天气原因而暂停供货。
”韵约租车工作人员回应。 中国人民大学行政管理学系主任、制度分析与公共政策研究中心主任毛寿龙认为，对于雾霾防水，国家的政策规定及建议范围多集中于学校和企事业单位。与其他险恶天气比起，雾霾的特殊性在于不确定性，因此对于企业来说，也较为无以构成适当的防水机制。 但这并不意味著户外工作者不应被推崇。
劳动法专家、北大法学院客座教授梁智说，雾霾不同于其他极端天气，它不会对人体导致有所不同程度的不可逆伤害。但目前劳动者对于雾霾的了解似乎严重不足，这种意识的薄弱也是社会公众的广泛现状。 “雾霾对人体的伤害不会不存在一定的潜伏期，虽然对人体有损害，但不是当面就不会显出症状，而是一种慢性受损，并且在发作时也无法论点疾病与雾霾的必要关联，这也在一定程度激化了人们对雾霾的轻视。
”梁智说。 北京义联劳动法援助与研究中心研究员叶明欣回应，目前我国对户外工作缺少行业标准，在户外工作，当雾霾超过何种浓度时，不应配有何种护具，在超过何种浓度不应暂停户外作业，这些都缺少适当的标准规范。 “目前我国对于雾霾天气的督查，主要集中于一些指标上的检验，比如工地扬尘及机动车废气。
”环境保护部环境规划院环境政策部副主任董战峰回应，在户外工作的行业标准问题上还是空白。 PM2.5仍未列为职业病危害因素 与红色预警“挂勾”的，是工地、学校以及部分企业。
而大多数人无缘弹性工作制。 公务人员是坚决工作的人群之一。
在雾霾天气里，他们甚至比整天更加辛苦。12月7日，北京市寄居建委拒绝全市各工地按照红色预警采取相应应急措施，拒绝所有施工工地暂停室外作业。
北京市、区寄居建委共计成立近100个检查组，派遣500人队伍对全市施工工地展开不间断通判。 北京市环保局、市交通委路政局等多个部门，也陆续正式成立了专项督查或检查组，出外回国各涉及地区展开排放量等督查。
北京市市政市容管理委员会的一位工作人员说道，在刚过去的北京市雾霾红色预警期，环卫工仍然坚守岗位，24小时上岗。“即使面临雾霾天气，环卫工也要确保各个区域的公共卫生。” “虽然人员实施轮岗制度，但必需确保一个岗位上24小时都有人在。
”他回应，在遭遇相当严重雾霾、暴雪等险恶天气启动应急措施的情况下，单位不会为环卫工派发口罩，且获取适当的加班费工资。 “越是环境污染相当严重的时候我们越忙。”河北环保部门一位工作人员告诉他中国青年报记者。
与此同时，大多数普通人也必须“霾头苦干”。滴滴微信上下班数据结果显示，比起同期非雾霾天气，相当严重雾霾天工作日人们有了防水意识，去商务楼宇的上下班订单量不降反升4.1%。 叶明欣回应，租车分送员、环卫工人、交通警察等患上呼吸系统疾病的概率更高，但我国的法律没跟上实践中变化和科学研究的进展。 叶明欣说道，我国职业伤害超过职业病或者工伤的确认必须考虑到危害因素和造成疾病两个方面。
而雾霾在确认的这两方面都不存在问题，PM2.5既并未列为职业病危害因素，由PM2.5造成的呼吸道疾病或肺癌也没转入职业病目录，因此目前从法规角度来看，在雾霾天，劳动者的保护措施方面不存在漏洞。 “在缺少行业强制性监管标准和赔偿金责任的前提下，不能期望用工单位强化企业社会责任意识，但户外工作者对于雾霾的了解还很不做到。”叶明欣回应，注目雾霾问题的更好是中等收益人群，对于专门从事基层户外工作的人群来说，存活仍是第一位的。
“应付雾霾，不应推展公众参予，在全社会范围内展开科普以具体理解，转录社会各界对雾霾的交流辩论和注目，完备法律机制，将雾霾对人身的损害提升到劳动保护层面。”叶明欣建议。 面临雾霾，无法长年“靠天吃饭” 12月10日，在北京一家事业单位工作的李燕（化名）中午专程赶往家为儿子吃饭，这是中小学因雾霾而放假的第三天，从12月11日开始，她就可以泊一口气，因为预示着红色预警的中止，学生们又开始恢复正常的校园生活。
李燕的多数同事也和她做出了一样的自由选择。他们一方面感觉到，在北京市公布的红色预警里，自己和家庭对于空气污染问题的了解渐渐清晰。另一方面，她们开始忧虑，险恶天气里，家长们多数还要下班，孩子放到家中谁来看管？而且，即使不上学回到家里，如果没空气净化器，“室内的空气又不会比室外好多少？” 雾霾给人们带给的变化，不仅是生活节奏被打乱，也让人们行动起来。
11月末第一轮雾霾的肆虐过后，一些学校之后有家长牵头出资，为班级购置空气净化器的，“日后遇上类似于情况，也可以强化维护。” “近年来，本市大大增大大气污染防治力度，通过采行压减燃煤、控车减油、治污排放量、洗手降尘等措施，持续改善了大城空气环境质量。
但是，目前污染物废气总量依然多达环境容量，在极端有利气象条件下更容易引起空气轻污染。”今年3月16日，北京市政府印发的《北京市空气轻污染应急预案》中这样回应。 “雾霾在一定程度上早已半常态了，仍然是非常简单的无意间现象，长年累月之后再行去采取措施，不能是亡羊补牢。”北京盈科律师事务所合伙人赵京慰说道。
他建议，应当细心评估极端污染状况下受影响仅次于的群体，理解他们受到的伤害应当怎么样去防治、维护，力争在一定程度上不予减低。 梁智回应，历史上，伦敦与东京在工业发展进程中也经历过雾霾的肆虐，把碳排放量低的企业都开动并不现实，但是对一些劳动密集型、生产率较低、碳排放量大、污染相当严重的企业必需强化管理。 “面临雾霾，无法持久地‘靠天吃饭’。
”梁智说，科技如何投放到防治和杯葛污染方面，有一点社会各界联合探究。
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